Państwo-miasto było miastem posiadającym własną, niezależną
administrację
,
sądy
,
kulturę
i
obyczaje
. Pierwszymi założycielami miast-państw byli
Sumerowie
. Tworzyli je wokół miejsc kultu. Otoczone były
murami obronnymi
, a ich umowną granicę wyznaczały sieci irygacyjne (każde miasto miało własną), bagna, linie rzek bądź pasma ziemi nieuprawianej.
Najbardziej znane państwa-miasta to sumeryjskie
Uruk
i
Lagasz
.