Arthur James Balfour, 1. hrabia Balfour
KG
(ur.
25 lipca
1848
w Whittingehame, zm.
19 marca
1930
w Fisher's Hill koło Woking) – polityk brytyjski, jeden z przywódców
Partii Konserwatywnej
, premier
Wielkiej Brytanii
w latach
1902
-
1905
, twórca
Brytyjskiej Wspólnoty Narodów
.
Był siostrzeńcem
markiza Salisbury
, po którym odziedziczył przywództwo konserwatystów i fotel premiera. Członek
Izby Gmin
w latach
1874
-
1922
i
Izby Lordów
od
1922
r. (z tytułem hrabiego Balfour). W latach
1915
-
1916
był pierwszym lordem Admiralicji, a w
1916
-
1919
- ministrem spraw zagranicznych. W roku 1917 jako
Minister spraw zagranicznych Wielkiej Brytanii
ogłosił tzw.
deklarację Balfoura
w sprawie utworzenia w
Palestynie
żydowskiej
siedziby narodowej. W
1926
r. opracował formułę, która stała się fundamentem
Brytyjskiej Wspólnoty Narodów
.
Wczesne lata życia i początki kariery politycznej
Był najstarszym synem Jamesa Maitlanda Balfoura i lady Blanche Gascoyne-Cecil, córki
2. markiza Salisbury
. Wykształcenie odebrał w Grange Preparatory School w
Hoddesdon
w hrabstwie
Hertfordshire
(w latach
1859
-
1861
),
Eton College
(w latach
1861
-
1866
) oraz w
Trinity College
na
Uniwersytecie Cambridge
(w latach
1866
-
1869
).
W
1874
r. został wybrany do
Izby Gmin
jako reprezentant okręgu
Hertford
. W
1885
r. przeniósł się do okręgu
Manchester East
. Wiosną
1878
r. Balfour został prywatnym sekretarzem swojego wuja,
lorda Salisburyego
. Towarzyszył mu podczas obrad
kongresu berlińskiego
w
1878
r.
Po wyborach
1880
r. Balfour zrezygnował ze stanowiska sekretarza i skupił się na działalności parlamentarnej. Rychło stał się ważną figurą wśród młodszych konserwatywnych deputowanych. Razem z
lordem Randolphem Churchillem
, sir Henrym Wolffem i Johnem Gorsten tworzył tzw. "Partię Czterech".
Kiedy po wyborach
1885
r. lord Salisbury objął stanowisko premiera powierzył siostrzeńcowi stanowisko przewodniczącego Rady Samorządu Lokalnego. W
1886
r. został członkiem gabinetu jako minister ds. Szkocji. W
1887
r. został przeniesiony na stanowisko Głównego Sekretarza Irlandii. Na tym stanowisku dał się poznać jako zdecydowany przeciwnik wprowadzenia w
Irlandii
rządów domowych.
W
1891
r. Balfour został pierwszym lordem skarbu. Był ostatnią osobą, która sprawowała ten urząd nie będąc jednocześnie premierem. Pozostał na tym stanowisku do wyborczej porażki konserwatystów w
1892
r. Jego partia powróciła do władzy w
1895
r. i Balfour ponownie został pierwszym lordem skarbu. W
1899
r. odpowiadał za negocjację z republiką
Transvaalu
, tuż przed wybuchem
II wojny burskiej
.
Premier
Arthur Balfour, ok.
1914
r.
Lord Salisbury zrezygnował ze stanowiska premiera
11 lipca
1902
r. Balfour został nowym premierem ciesząc się poparciem Partii Konserwatywnej oraz koalicjantów z Partii Liberalno-Unionistycznej. Na początkowy okres jego rządów przypadło zakończenie II wojny burskiej i koronacja
Edwarda VII
. W tym czasie uchwalono Education Act to London oraz Irish Land Purchase Act. Utworzono również Komitet Obrony Imperium.
W polityce zagranicznej nastąpiło znaczące polepszenie stosunków z
Francją
, zwieńczone podpisaniem w
1904
r.
Entente cordiale
. W tym czasie wybuchła również
wojna rosyjsko-japońska
w której Wielka Brytania popierała
Japonię
. Doprowadziło to do pogorszenia się stosunków brytyjsko-rosyjskich, zwłaszcza po ostrzelaniu przez rosyjską marynarkę wojenną brytyjskich statków rybackich na
Morzu Północnym
(incydent Dogger Bank). Balfour koncentrował się jednak na sprawach wewnętrznych, politykę zagraniczną powierzając właściwemu ministrowi,
lordowi Lansdowne'owi
.
Ważną kwestią była polityka gospodarcza na tle której dochodziło do spięć w łonie koalicji. Liberalni Unioniści popierali wolny handel, konserwatyści byli zwolennikami protekcjonalizmu. Balfour próbował lawirować między obydwoma frakcjami, ale bez rezultatu. W
1905
r. Partia Liberalno-Unionistyczna opuściła koalicję. W grudniu
1905
r. Balfour zrezygnował ze stanowiska premiera. Zastąpił go
lider liberałów
Henry Campbell-Bannerman
.
W styczniu
1906
r. odbyły się wybory parlamentarne, które przyniosły lawinowe zwycięstwo
Partii Liberalnej
. Balfour przegrał wybory w swoim okręgu, ale powrócił do parlamentu jeszcze w tym samym roku, wygrywając wybory uzupełniające w okręgu
City of London
.
Dalsze lata
Balfour pozostał liderem Partii Konserwatywnej, ale jako Lider Opozycji niewiele mógł zdziałać przeciwko dominującym w Izbie Gmin liberałom. Balfour próbował więc wykorzystać zdominowaną przez konserwatystów
Izbę Lordów
do odrzucania rządowym ustaw. Liberałowie odpowiedzieli na to projektem "Konstytucji Ludowej", który stał się podstawą Parliament Act z
1911
r., który znacznie ograniczył kompetencje Izby Lordów. W następstwie tych wydarzeń Balfour w
1911
r. zrezygnował ze stanowiska lidera konserwatystów. Zastąpił go
Andrew Bonar Law
.
Były premier pozostał jednak ważną figurą w partii. Kiedy w maju
1915
r. konserwatyści weszli do rządu wojennego Balfour otrzymał stanowisko pierwszego lorda Admiralicji. Kiedy w
1916
r. nowym premierem został
David Lloyd George
, Balfour został ministrem spraw zagranicznych. W
1917
r. ogłosił
deklarację Balfoura
o utworzeniu żydowskiego państwa w Palestynie.
Balfour zrezygnował ze stanowiska ministra po
traktacie wersalskim
w
1919
r., ale pozostał w gabinecie jako Lord Przewodniczący Rady. W latach
1921
-
1922
reprezentował Wielką Brytanię na Konferencji Morskiej w
Waszyngtonie
. Podobnie jak większość byłych konserwatywnych liderów nie wszedł w skład gabinetów Bonar Lawa i
Baldwina
w latach
1922
-
1924
. Do rządu powrócił dopiero w
1925
r., kiedy to po śmierci
lorda Curzona
ponownie został Lordem Przewodniczącym Rady. Pozostał na tym stanowisku do
1929
r.
Od
1922
r. Balfour był członkiem Izby Lordów z tytułem 1. hrabiego Balfour. Przez całe życie cieszył się dobrym zdrowiem. Jednak pod koniec
1928
r. stan jego zdrowia pogorszył się. Do końca życia ciepiał na zapalenie żył. Zmarł w
1930
r. Nigdy się nie ożenił i nie pozostawił potomstwa. Tytuł parowski, na podstawie specjalnego postanowienia, odziedziczył jego młodszy brat
Gerald
.
Był honorowym doktorem praw
Uniwersytetu Edynburskiego
(od
1881
r.), Uniwersytet St Andrews (od
1885
r.), Uniwersytetu Cambridge (od
1888
r.), Uniwersytetu Dublińskiego (od
1891
r.) oraz Uniwersytetu Glasgow (od
1891
r.). W
1888
r. został członkiem Senatu
Uniwersytetu Londyńskiego
. W tym samym roku został członkiem
Royal Society
. W
1891
r. został kanclerzem Uniwersytetu Edynburskiego. W
1886
r. został rektorem Uniwersytetu St Andrews, a w
1891
r. Uniwersytetu Glasgow.
Gabinet Arthura Balfoura, lipiec 1902 - grudzień 1905
-
premier
,
pierwszy lord skarbu
,
Lord Tajnej Pieczęci
: Arthur Balfour
-
Lord Kanclerz
:
Hardinge Giffard, 1. hrabia Halsbury
-
Lord Przewodniczący Rady
:
Spencer Cavendish, 8. książę Devonshire
-
minister spraw wewnętrznych
:
Aretas Akers-Douglas
-
minister spraw zagranicznych
:
Henry Petty-Fitzmaurice, 5. markiz Lansdowne
-
minister kolonii
:
Joseph Chamberlain
-
minister wojny
:
St John Brodrick
-
minister ds. Indii
:
lord George Hamilton
-
pierwszy lord Admiralicji
:
William Palmer, 2. hrabia Selborne
-
Kanclerz Skarbu
:
Charles Ritchie
-
przewodniczący Zarządu Handlu
:
Gerald Balfour
-
Kanclerz Księstwa Lancaster
:
William Walrond
-
minister ds. Szkocji
:
Alexander Bruce, 6. lord Balfour of Burleigh
-
Główny Sekretarz Irlandii
:
George Wyndham
-
przewodniczący Rady Samorządu Lokalnego
:
Walter Long
-
przewodniczący Rady Rolnictwa
:
Robert Hanbury
-
przewodniczący Rady Edukacji
:
Charles Vane-Tempest-Stewart, 6. markiz Londonderry
-
Lord Kanclerz Irlandii
:
Edward Gibson, 1. baron Ashbourne
-
pierwszy komisarz ds. prac publicznych
:
Robert Windsor-Clive, 14. baron Windsor
-
poczmistrz generalny
:
Austen Chamberlain
Zmiany
- maj
1903
r. -
lord Onslow
zastępuje Roberta Hanburyego na stanowisku przewodniczącego Rady Rolnictwa
- wrzesień/październik
1903
r. - lord Londonderry zastępuje księcia Devonshire na stanowisku Lorda Przewodniczącego Rady pozostając jednocześnie na swoim poprzednim stanowisku,
lord Salisbury
zastępuje Balfoura na stanowisku Lorda Tajnej Pieczęci, Austen Chamberlain zastępuje Charlesa Ritchie'ego na stanowisku Kanclerza Skarbu, następcy Chamberlaina na stanowisku poczmistrza generalnego nie wchodzą w skład gabinetu,
Alfred Lyttelton
zastępuje Josepha Chamberlaina na stanowisku ministra ds. kolonii, St John Brodrick zastępuje lorda George'a Hamiltona na stanowisku ministra ds. Indii,
Hugh Arnold-Forster
zastępuje Brodricka na stanowisku ministra wojny,
Andrew Murray
zastępuje lorda Balfoura of Burleigh na stanowisku ministra ds. Szkocji
- marzec
1905
r. - Walter Long zastępuje George'a Wyndhama na stanowisku Głównego Sekretarza Irlandii, Gerald Balfour zastępuje Longa na stanowisku przewodniczącego Rady Samorządu Lokalnego, lord Salisbury zastępuje Balfoura na stanowisku przewodniczącego Zarządu Handlu pozostając jednocześnie na swoim poprzednim stanowisku,
lord Cawdor
zastępuje lorda Selborne'a na stanowisku pierwszego lorda Admiralicji,
Ailwyn Fellowes
zastępuje lorda Onslowa na stanowisku przewodniczącego Rady Rolnictwa
Zobacz też
Publikacje
- The Humours of Golf,
1890
- Essays and Addresses,
1893
- The Foundations of Belief,
1895
- Questionings on Criticism and Beauty, Clarendon Press, Oksford,
1909
- Theism and Humanism,
1915
- Theism and Thought,
1923
Bibliografia
- Bernard Anderson, Arthur James Balfour, Grant Richards,
1903
- Blanche Dugdale, Arthur James Balfour, First Earl of Balfour KG, OM, FRS, t. I-II, Hutchinson and Co,
1936
- Max Egremont, A life of Arthur James Balfour, William Collins and Company Ltd,
1980
- E.T. Raymond, A life of Arthur James Balfour,
2007
- R.J.Q. Adams, Balfour: The Last Grandee, John Murray,
2007
- David Torrance, The Scottish Secretaries, Birlinn,
2006
- Kenneth Young, Arthur James Balfour: The happy life of the Politician, Prime Minister, Statesman and Philosopher- 1848- 1930, G. Bell and Sons,
1963
Linki zewnętrzne