Zawieszenie postępowania ( w
postępowaniu administracyjnym
) - oznacza wstrzymanie biegu postępowania, z możliwością jego podjęcia, bez potrzeby powtarzania dokonanych czynności procesowych. Zawieszenie postępowania admin. może być obligatoryjne ( obowiązkowe ) bądź fakultatywne ( dobrowolne ). To pierwsze odbywa się z urzędu drugie zaś na wniosek zainteresowanej strony.
Przesłanki zawieszenia postępowania
Przesłankami obligatoryjnego zawieszenia postępowania przez organ administracji publicznej są:
1. Śmierć strony, gdy wezwanie jej spadkobierców nie jest możliwe a postępowanie nie ulega umorzeniu jako bezprzedmiotowe
2. Śmierć przedstawiciela ustawowego strony
3. Utrata przez stronę lub jej ustawowego przedstawiciela zdolności do czynności prawnych
4. W przypadku gdy rozpatrzenie i rozstrzygnięcie sprawy zależy od uprzedniego zagadnienia wstępnego
Zaistnienie choćby jednej z w/w przesłanek, uprawnia organ admin. publ. do zawieszenia postępowania administracyjnego.
Fakultatywne zawieszenie postępowania jest możliwe, gdy:
1. Z wnioskiem o to wystapi strona na której
żądanie
postępowanie zostało wszczęte
2. Wnioskowi temu nie sprzeciwiają się inne strony
3. Zawieszenie nie zagraża interesowi społecznemu
W tym przypadku muszą wystąpić wszystkie przesłanki aby organ admin. publ. mógł zawiesić postępowanie.
Forma zawieszenia postępowania
Zawieszenie postępowania następuje w formie postanowienia o którym organ winien zawiadomić strony. Na postanowienie to przysługuje
zażalenie
oraz
skarga
do sądu administracyjnego.
W czasie zawieszenia postępowania organ może podejmować jedynie czynności niezbędne w celu zapobieżenia niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia ludzkiego albo poważnym szkodom dla interesu społecznego. Jednocześnie organ powinien poczynić niezbędne kroki w celu usunięcia przeszkody do dalszego prowadzenia postępowania.
Zawieszenie postępowania wstrzymuje bieg terminów przewidzianych w
KPA
.
Podjęcie postępowania
W sytuacji obligatoryjnego zawieszenia postępowania, podejmuje się je po ustaniu przyczyny zawieszenia: z urzędu - jeżeli było wszczęte w ten sposób i odpowiednio na wniosek - jeżeli było ono wszczęte na wniosek strony. O podjęciu postępowania zawieszonego fakultatywnie zawsze i tylko decyduje strona. W tej sprawie organ wydaje postanowienie, które może być w trybie skargi zaskarżone do sądu administracyjnego.