Według władzpodziemnego państwa i rządu emigracyjnegoPolski, walka zbrojna doprowadzi do odbudowy kraju. Pierwszym krokiem do wyzwolenia państwa miało być ogólnonarodowe powstanie, które nastąpiłoby w momencie, gdy państwa sojusznicze spowodują odpowiednią do tego sytuację. Do tego czasu zamierzano gromadzić broń, szkolić kadry i prowadzić akcje dywersyjne.