18 stycznia 1919 r. w Paryżu zaczęła się konferencjapokojowa, która miała rozwiązać sporne problemy i zapewnić wieczny pokój na świecie. W zebraniu tym wzięło udział 27 państw walczących po stronie ententy, z których decydujący głos mieli reprezentanci Francji (Georges Clemenceau), Wielkiej Brytanii (Lloyd George) i Stanów Zjednoczonych (Woodrow Wilson). Mniejsze znaczenie w pertraktacjach miały Włochy i Japonia, natomiast pozostałe państwa nie miały wpływy na przebieg rozmów, mogły jedynie zabiegać o jak największe korzyści dla swoich państw. Na konferencji nie znaleźli się reprezentanci państw centralnych i Rosji, gdyż nie chciano wchodzić w układy z bolszewikami i ponadto sądzono, że ich rządy niedługo się skończą.