Komisarz Praw Człowieka Rady Europy jest to niesądowa instytucja, która ma za zadanie wspierać promocję praw człowieka w edukacji, wspomagać ombudsmanów, ustalać braki w prawodawstwie, dostarczać informacji w zakresie praw człowieka. Komisarz współpracuje z międzynarodowymi i narodowymi organizacjami i instytucjami monitorującymi przestrzeganie praw człowieka. Głównymi partnerami Komisarza są:
Organizacja Narodów Zjednoczonych
i jej wyspecjalizowane agendy,
Unia Europejska
oraz
Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie
.
Wybór
Komisarz wybierany jest na sześcioletnią kadencję, bez prawa do reelekcji. Wyboru dokonuje Zgromadzenie Parlamentarne z listy trzech kandydatów przedłożonej mu przez Komitet Ministrów. Kandydaci – obywatele krajów należących do RE - zgłaszani są przez państwa członkowskie. Kryteria jakie muszą spełniać są następujące: „(…) muszą być wybitnymi osobowościami o wysokich kwalifikacjach moralnych, uznanym dorobku w dziedzinie praw człowieka, znanymi z przywiązania do wartości Rady Europy oraz posiadającymi osobisty autorytet niezbędny do skutecznego wypełniania misji Komisarza.”[1]
Obecnie (od 1 kwietnia 2006 r.) funkcję tę pełni
Thomas Hammarberg
, szwedzki dyplomata i działacz na rzecz praw człowieka. Jego poprzednikiem na tym stanowisku był Hiszpan Alvaro Gil-Robles.
Kompetencje
Komisarz ma następujące kompetencje:
- może wydawać zalecenia i opinie;
- może kierować raporty dotyczące poszczególnych kwestii do
Komitetu Ministrów
bądź
Zgromadzenia Parlamentarnego
;
- przygotowuje roczne raporty dla Komitetu i Zgromadzenia;
- odbywa podróże do poszczególnych krajów członkowskich
Rady Europy
, podczas których zapoznaje się z sytuacją w wojsku, szkołach, sądownictwie, więzieniach, sprawdza jak przestrzegane są prawa człowieka.
Powstanie
Decyzję o powołaniu tego urzędu podjęto na jubileuszowym posiedzeniu (z okazji 50-lecia istnienia Rady Europy) Komitetu Ministrów w
Budapeszcie
, 7 maja 1999 r. Dokładny status tej instytucji określa uchwała (99) 50 o Komisarzu Praw Człowieka Rady Europy. Utworzenie tego urzędu nawiązuje do postanowień, jakie przyjęto 10 - 11 października 1997 r. podczas II-go Szczytu RE w
Strasburgu
.
Zgodnie z art. 13 powyższego Protokołu Komisarz będzie miał prawo – gdy protokół ten zostanie przyjęty przez wszystkie państwa członkowskie Rady Europy - występować na rozprawach
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka
i przedstawiać uwagi pisemne.
Przypisy
- ↑ Art. 10 Rezolucji (99) 50 w sprawie Komisarza Praw Człowieka Rady Europy
Bibliografia
- Rezolucja (99) 50 w sprawie Komisarza Praw Człowieka Rady Europy
- Florence Benoît-Rohmer, Heinrich Klebes, Prawo Rady Europy. W stronę ogólnoeuropejskiej przestrzeni prawnej, Warszawa 2006
Zobacz też