Suwerenna władza jest absolutna.
U Spinozy suwerenem jest całe społeczeństwo, utylitarnie skupiające w sobie moc jednostek.
Najbardziej naturalna i użyteczna jest dla państwa demokracja, w niej bowiem jednostka, działając na pożytek ogółu, działa ku własnemu pożytkowi.
Demokrację cechuje właściwa naturze równość, a także zachowanie największej sfery wolności.
Uważał, że niemożliwe jest, by zebrana na zgromadzeniu większość mogła uchwalać niedorzeczności.