Olbrzymie majątki posiadali jedynie nieliczni właściciele ziemscy, a samowystarczalne latyfundia spowodowały spadek produkcji rzemieślniczej w miastach. Pod wpływem narastającego niepokoju, w państwie zamierał handel, który z kolei przyczynił się do bankructwwarsztatów rzemieślniczych. Trudna sytuacja doprowadziła do wprowadzenia przez cesarzy nakazu świadczenia niektórych usług (zwłaszcza produkcji na potrzeby wojska). Kryzys doprowadził do upadku niektórych miast.
